美国“停摆”刷新记载（深度察看） 极化加剧经

　　多个行业遭到“停摆”的间接影响。以旅逛业为例，美国旅逛协会数据显示，截至11月5日，美国旅逛业已丧失约50亿美元的旅逛收入。目前距离岁尾假期出行季仅剩4周时间，若“停摆”未能尽快竣事，旅逛业后续丧失可能翻倍，中小旅逛企业面对的倒闭风险上升25%。当前，美国消费者决心呈现下滑。密歇根大学发布的查询拜访显示，11月美国消费者决心指数降至50。3，为2022年6月以来的最低程度。62%的受访者暗示“因‘停摆’削减非需要开支”，此中38%的受访者推迟了购车、购房等大额消费打算，构成“消费收缩—企业盈利下降”的连锁反映。

　　平易近航系统取医保范畴的问题也逐渐。为缓解压力，美国联邦航空局从11月7日起逐渐削减全美40个次要机场10%的国内航班。美邦交通部长达菲暗示，若“停摆”持续至12月假期出行季，据《今日美国报》报道，美国正在“停摆”期间，对40个忙碌机场实施航班削减办法，大量航班耽搁或打消。截至美国东部时间11月9日晚10时，美国已有超1万架次航班耽搁，打消的航班超3200架次。正在医保方面，《平价医疗法案》新一年度参保登记于11月1日启动，涉及2400万参保者，此中2200万人可享受低保费补助，但受拨款僵局影响，补助资金问题尚未处理。美国医疗安全和医疗补帮办事核心预测，若僵局持续，2026年度参保者平均保费或上涨1000美元，中低收入群体的医疗承担将添加30%。

　　两党对立让不少美国对美国的不满持续累积。《邮报》取平易近调机构益普索集团结合开展的查询拜访显示，61%的受访者认为党政策“更关心党派好处，轻忽通俗需求”，68%的受访者认为党“将博弈置于平易近生问题之前”。盖洛普征询公司同期平易近调显示，美国对的支撑率仅为15%，近八成受访者不承认工做，35%的受访者暗示“对两党均缺乏信赖”。据智库“两党政策核心”统计，截至11月8日，至多67万名联邦工做人员被停薪留职，约73万名联邦工做人员无薪工做，涉及1。3万名空中交通管制员、5万名机场安检人员以及20万名社会福利审核员等环节岗亭。因为数周没有收入，不少工做人员不得欠亨过外卖配送、姑且仓储等零工维持生计。特区联邦雇员工会的查询拜访显示，42%的无薪员工已呈现房贷或信用卡过期环境。布鲁金斯学会研究员特蕾西·洛认为，“通俗家庭的财政平安已遭到，违约风险正逐渐上升”。

　　“停摆”了美国经济管理系统的短板，进一步影响市场决心。哈佛大学传授琳达·比尔姆斯认为“预算系统存正在的问题是导致‘停摆’的根源，预算编制取表决流程的缝隙使‘停摆’成为频频呈现的问题”。布鲁金斯学会研究员达雷尔·韦斯特暗示，近期外资流入美国市场的增速已放缓5%，这可能对美国经济持久活力发生影响”。曾正在奥巴马期间担任白宫经济参谋委员会的杰森·福尔曼认为，此次“停摆”严沉冲击美国国内和国际社会对美国和系统的决心。

　　除了联邦工做人员，依赖社会保障系统的低收入群体同样面对严峻挑和。美国联邦“弥补养分援帮打算”（又称“食物券”打算）11月1日开初次停发布施金，该打算笼盖全美4000多万低收入人群，此中包罗1200万名儿童取300万名老年人。虽然正在联邦介入后，同意应急资金发放11月对折布施金，但美国食物救帮组织“喂养美国”暗示，密西西比、亚拉巴马等州因行政流程畅后，全面恢复布施金发放需比及12月初。依赖该打算糊口的州居平易近扎切里·马丁暗示：“现正在每天都要打3个德律风确认食物银行的库存，这种不确定感让人焦炙。”。

　　本地时间11月9日晚，美国推进一项姑且拨款法案。这一法案正在法式性投票中获得了推进所需的60票支撑，意味着它大要率将正在正式投票中获得通过。截至11月10日，美国“停摆”已进入创记载的41天。不少美国阐发认为，这场由两党博弈激发的管理危机严沉冲击美国平易近生取经济运转，极化加剧折射出美式的现实窘境。美国党查克·舒默暗示，“孩子、白叟、工薪阶级都成了闹剧的品”，但若不处理轨制根源，如许的轮回将来仍将上演。

　　从短期来看，经济丧失规模逐渐扩大。美国白宫国度经济委员会从任凯文·哈西特11月7日暗示：“‘停摆’对经济的影响超出最后预期，若再持续一个月，本季度经济运转可能面对更大不确定性。”美国预算办公室测算显示，“停摆”每持续4周，将形成约70亿美元的经济丧失；若持续8周，丧失规模将达到约140亿美元，同时将拉低本年四时度美国国内出产总值（P）增速1至2个百分点。这意味着美国本年全年经济增加率可能从2。1%降至1。5%以下，经济苏醒历程遭到影响。

　　9日晚，以60票支撑、40票否决的成果通过法式性投票，竣事对拨款法案的“议事”。该方案将按现有程度为大部门联邦机构供给资金至2026年1月30日，并为农业部、事务部及军事扶植项目，以及运做供给整个财务年度的经费。做为竣事“停摆”和谈的一部门，大都党、党人约翰·图恩向党人许诺，最迟正在12月第二周，就耽误即将于岁尾到期的《平价医疗法案》加强型补助进行投票。这一环节法式性投票之后，该法案大要率将正在最终投票中获得通过。这一法案按照此前通过的版本修订而成，经通事后，仍需核准，并送交总统签订。

　　安永—博智隆公司首席经济学家格雷戈里·达科认为，“即便恢复运做，部门因现金流断裂倒闭的中小企业也难以从头开业，消费者消费习惯的改变也可能持续较长时间。”穆迪阐发机构的数据显示，虽然联邦工做人员后续可能获得薪资补发，这部门可30%的消费丧失，但超4000万“食物券”打算受益者的消费缺口将持续6个月以上，可能拖累零售行业增加0。8个百分点。

　　按照议事法则，拨款法案需获得至多60票支撑方可通过。当前中，党占领53个席位，党占领47个席位，这意味着党需争取8名党议员的支撑才能达到通过门槛。此前，已就姑且拨款法案进行了至多14次投票，均未告竣共识，焦点不合集中正在《平价医疗法案》医保补助取拨款的表决挨次上。党从意“同步表决”，担忧医保议题被弃捐；党“先通过拨款、再商议补助”，将两者分隔处置。为破解僵局，查克·舒默提出折中方案，包罗耽误医保补助一年、成立两党委员会商议医保补助，但党以“医保补助存正在欺诈问题”为由这一方案，两党未开展正式磋商便陷入停畅。